市委农工委、市农委把形成高质量的分析检查报告作为取得学习实践活动成果的关键环节，摆上了重要工作日程，组织专门力量认真撰写，经过深入征求意见、反复进行修改，目前，已形成农工委、农委领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告送审稿。

      一、主要领导高度重视，做到了“三个亲自”。农工委书记、农委主任张俊滨全程主持了分析检查报告的起草工作。一是亲自进行部署。在12月4日两委机关调研成果交流研讨会和12月23日两委机关暨农业系统学习实践实践活动工作会议上，俊滨书记先后2次对撰写分析检查报告工作进行了具体部署。二是亲自提出要求。俊滨书记多次在两委班子扩大会、民主生活会等会议上，对撰写分析检查报告提出了明确要求，强调要运用专题调研、开展思想讨论和召开民主生活会等成果，撰写出高质量的分析检查报告，使之真正成为推动农村科学发展的指导性文件。三是亲自组织修改。12月24日，在俊滨书记亲自主持下，组织两委有关班子成员和写作组人员，对形成的分析检查报告初稿，逐段分析讨论，提出意见，全面进行了修改完善。

      二、组织撰写严谨认真，做到了“三个提前”。农工委、农委对组织撰写分析检查报告给予了足够的重视，早部署、早动手，严谨细致进行组织，克服了年终岁尾工作头绪多、任务重、压力大等影响，按时完成了分析检查报告。一是提前做好前期准备。对两委在学习调研阶段深入查找的10个方面的突出问题、围绕35个专题深入开展调研、以“坚定信心、应对挑战、抓住机遇、科学发展”为主题开展解放思想大讨论和召开专题民主生活等情况及时进行了总结，对层层征求上来的439条意见、建议细致进行梳理，为撰写分析检查报告奠定了基础。二是提前进行安排部署。在安排分析检查阶段“民主生活会准备”等四个环节的工作时，将撰写分析检查报告这一环节的着手时间提前到与第一环节一并进行，对“形成分析检查报告初稿、上报审阅、召开班子扩大会讨论、修改完善、形成定稿”等每一个步骤都明确了具体的完成时限，从而保证了时间进度。三是提前组织力量撰写。两委学习实践活动领导小组组织了专门力量，在委分管领导的具体组织下 ，于12月1、2日先后2次对撰写分析检查报告进行了专门研究，围绕检查分析问题、理清农村科学发展思路这个重点，提出了撰写分析检查报告的基本柜架和主要内容，并将撰写的任务分解落实到人头。在形成初稿后，先后进行了4次修改。

      三、征求意见广泛深入，做到了“三个充分”。两委学习实践活动领导小组对分析检查报告严把征求意见环节，分层广泛听取了意见和建议。一是充分征求了农业系统的意见。我们通过会议、参加基层民主生活会等多种形式，听取了农业系统主要单位对分析检查报告的意见。二是充分征求了两委领导班子成员的意见。在召开两委有关领导和处室参加的会议，深入全面地进行讨论修改的基础上，我们将分析检查报告（征求意见稿）发给两委领导班子每一位成员，书面征求了意见。12月31日，将召开有各处处长参加的两委领导班子扩大会议，对分析检查报告进行讨论修改。三是充分征求了市委指导检查组的意见。在撰写的过程中，我们与市委指导检查组的领导进行沟通交流，并将分析检查报告报给市委指导检查征求了意见，进行了审阅。

      四、联系当前确保质量，做到了“三个结合”。在撰写的过程中，注重紧密联系当前形势、任务的需要，努力使分析检查报告具有更强的针对性、指导性和实践意义，进一步落实“两不误、两促进”的要求。一是与学习贯彻中央有关会议精神相结合。两委学习实践活动领导小组于12月23日组织召开了两委机关暨农业系统学习实践活动工作会议，认真传达学习了胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，学习了习近平同志在全国学习实践活动电视电话会议上讲话精神以及张高丽同志在天津分会场上的讲话精神，学习了中央经济工作会议精神，对组织农业系统深入学习中央和市委会议要求做出了具体部署。在学习领会的基础上，我们对分析检查报告进行了丰富和完善，使之更加符合中央和市委的新要求，符合形势变化的新需要，符合天津农村的工作实际。二是与开展“保增长、渡难关、上水平”服务活动相结合。俊滨书记强调，深入开展学习实践活动，突出实践特色，最根本的是要体现在积极应对当前国际金融危机，千方百计保增长、渡难关、上水平上；农村系统要采取有力措施，在重点工作上水平上取得新成效，在服务企业、基层、农民方面取得新成效，在艰苦奋斗、勤俭节约上取得新成效。按照这一要求，我们进一步分析了产生问题的根源，对分析检查报告中关于“三农”发展思路、发展战略和发展举措的内容进行了修改调整，提出了更加具有战略性、前瞻性、更加翔实具体的目标和措施。三是与结束好今年、谋划好明年相结合。两委先后2次召开机关各处室处长会议，全面听取了各处室关于今年工作总结和明年工作重点的汇报。在分析检查报告中，我们充分吸收了各处室好的思路和举措，既着眼于长远，更立足于当前，细致地谋划了明年的重点任务，努力为在艰难的形势下实现明年工作高起步做好准备、奠定基础。

      五、关于分析检查报告的主要内容。一是分析检查报告阐述了在四个方面形成的共识。即：深刻理解和把握市委对“三农”工作科学定位，在进一步增强责任感、紧迫感、使命感上形成了共识；深刻理解和把握科学发展观“发展是第一要义”的内涵，在进一步深入推进农村改革发展上形成了共识；深入理解和把握科学发展观“核心是以人为本”的实质，在服务农民群众改善民计民生上形成了共识；深刻理解和把握学习实践活动的总体要求，在更加自觉地运用科学发展观谋划“三农”工作上形成了共识。二是分析检查报告系统地总结分析了党的十六大以来，天津农村科学发展取得的主要成效、存在问题及其原因。主要成效集中体现在“五个显著”上，即：农村经济实力显著增强；农民生活水平显著提高；农村社会事业显著进步；农村环境面貌显著变化；农村基层组织、精神文明、民主政治三项建设显著提升。主要问题突出表现在10个方面，即：科学发展的思想观念还不够强；科学发展的体制机制还不够完善；农业产业化程度和农产品质量还有待提高；农业科技创新能力还不够强；产业规划和产业布局还不完善；城镇化水平还有待提高；农村面貌美起来，生态环境好起来的任务相当艰巨；农民增收依然困难；农村精神文明建设和文化阵地建设相对薄弱；选人用人机制不活，一些农村基层组织班子不强，一些农村基层干部不勤、不廉的问题还比较突出。分析了三个方面的主要原因：实践科学发展的观念还不够新；推进科学发展的能力还不够强；落实科学发展的作风还不够实。三是分析检查报告全面提出了农村科学发展的主要方向、基本思路、奋斗目标和重点任务。奋斗目标是：到2011年，力争把我市农村基本建成全市可持续发展的战略支撑区、人与自然和谐相处的宜居区和全国城乡一体化发展的示范区。重点任务是：加快发展现代农业，使农业现代化走在全国前列；加快发展非农产业，使农村工业化走在全国前列；加快构建现代城镇体系，使农村城市化走在全国前列；加快推进改革创新，使农村机制、体制建设走在全国前列；加快推进农村基层“三项”建设，为改革发展提供坚强保证。四是分析检查报告提出了加强班子自身建设的具体措施。五项具体措施是：进一步加强思想建设，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步加强能力建设，不断提高领导农村科学发展的水平;进一步加强制度建设，切实发挥领导班子的整体合力;进一步加强作风建设，真正做到勤政为民、务实清廉;进一步加强机关建设，调动和保护干部职工建设新农村的积极性。