2010年,天津市克服了低温、干旱等不利因素的影响,各项支农惠农政策落实给力,农业经济保持稳定增长。粮食种植面积和产量双双增加,连续七年获得丰收。生猪生产在价格和需求的双重拉动下,养殖户积极性大幅提高,畜牧业生产呈现较快的增长态势,渔业生产基本保持稳定。在种植业和畜牧业的拉动下,2010年全市农业经济总量保持了稳定增长的发展态势。
一、农业经济运行总体评价
2010年,天津市农业经济总体运行平稳。农林牧渔业总产值达317.33亿元,比2009年增加35.67亿元,按可比价计算(下同)同比增长3.5%。其中种植业总产值168.25亿元,同比增长4.6%;林业总产值2.36亿元,同比增长3.1%;畜牧业总产值87.49亿元,同比增长2.4%;渔业总产值50.26亿元,同比增长2.2%;农林牧渔服务业总产值8.97亿元,同比增长2.8%。
农林牧渔业增加值达145.58亿元,比2009年增加16.73亿元,同比增长3.3%。其中种植业增加值81.90亿元,同比增长3.7%;林业增加值1.39亿元,同比增长0.6%;畜牧业增加值36.82亿元,同比增长3.5%;渔业增加值24.09亿元,同比增长1.8%;农林牧渔服务业增加值1.38亿元,同比增长10.0%。
二、农业生产的主要特点
1.粮食生产连续七年获丰收
2010年低温、干旱等不利因素使天津市夏粮生产受到了一定影响。夏粮播种面积虽与2009年基本持平,达到165.77万亩,但总产和单产水平有所下降,夏粮总产为53.20万吨,比上年减少了1.5个百分点;平均亩产320.9公斤,比上年减少1.8个百分点。
在良种补贴政策的鼓励下,天津市加快了秋粮品种的更新换代,优质品种的种植面积比2009年有所提高,适宜的气候条件,为秋粮丰收奠定了基础。2010年秋粮播种面积达到301.90万亩,比上年增加7.22万亩,增幅2.5%,秋粮总产106.54万吨,比上年增加4.28万吨,增幅4.2%。
2010年全市粮食作物总播种面积达467.67万亩,比上年的459.96万亩增加7.71万亩,同比增长1.7%。全年粮食总产量达159.74万吨,比上年的156.29万吨增加3.45万吨,同比增长2.2%。
2.蔬菜生产保持强劲势头
2010年,在蔬菜价格大幅上涨的拉动下,天津市充分利用已建成的30余万亩设施农业面积,大力发展蔬菜种植,同时各区县不断优化蔬菜结构,蔬菜生产保持了强劲的发展势头。全年蔬菜播种面积达到127.28万亩,比上年的121.22万亩增加6.06万亩,增幅达5.0%;蔬菜产量419.31万吨,比上年增加45.46万吨,增幅12.2%。
3.畜牧业继续呈现较快增长
(1)生猪生产持续较快增长
2010年,天津市生猪在价格企稳回升的带动下,养殖户生产积极性逐步提高,全年生猪出栏量达到358.23万头,同比增长8.9%;年末存栏量达到186.94万头,同比增长3.3%;猪肉产量27.98万吨,同比增长9.0%。生猪生产保持了较快的增长态势。
宝坻、宁河、蓟县是天津市生猪主要生产的三个区县,据三个区县的生猪生产监测结果显示:三个区县全年共出栏生猪163.86万头,占全市生猪出栏量的45.7%。三个区县各月的生猪出栏量基本保持稳定,1月份由于春节临近,生猪需求旺盛,出栏量为全年最高,随后逐月降低,到5月份,随着生猪价格的回升,生猪出栏量出现小幅上涨,然而自7月份以后,天气炎热,猪肉需求量随之减少,生猪出栏随之降低,到11月,天气转凉带动猪肉需求量增加,生猪出栏量也随之增加。
(2)家禽生产保持快速增长
2010年全市共出栏家禽6951.10万只,同比增长12.4%;禽肉9.62万吨,同比增长14.3%;年末家禽存栏2105.32万只,同比增长6.4%。随着禽蛋价格的逐步回升,家禽养殖户的利润空间逐渐增加,养殖积极性逐渐转高,全年禽蛋产量19.92万吨,同比增长1.6%。年末产蛋鸡存栏达到1188.87万只,同比增长13.2%。家禽生产总体保持了快速的增长态势。
(3)其它畜禽产品总体保持稳定
2010年全市羊出栏量基本与上年持平,为66.84万只,增幅1.9%;年末存栏量为37.38万只,同比减少1.8%。牛出栏量较上年减少2.89万头,出栏量为18.12万头,减少13.8%;年末存栏28.80万头,同比增长5.1%。牛奶在价格的强力支撑下,产量基本保持稳定,为69.00万吨,同比增长1.1%。
4.渔业生产继续保持平稳
2010年天津市水产品产量保持稳定。全年水产品产量为34.49万吨,比上年同期增加0.32万吨,同比增长0.9%。其中海水产品产量3.90万吨,同比减少1.3%;淡水产品产量30.59万吨,同比增长1.2%。
5.主要农产品生产价格总体呈上涨态势
2010年我国粮食受供求关系、种植成本提高以及游资炒作等多方面因素影响,粮食价格普遍有所提高。天津市主要粮食产品——小麦、玉米等价格呈现出上涨态势,全年小麦平均价格为1.85元/公斤,同比上涨1.6%;玉米平均价格为1.75元/公斤,同比上涨13.6%。随着下半年游资炒作逐渐减弱,天津市豆类价格有所降低,全年豆类平均价格为4.2元/公斤,同比降低了近17%。
年初天津市蔬菜生产价格保持在高位运行,一季度平均价格达到2.23元/公斤,二季度随着天气转暖,大量露地蔬菜上市,价格有了小幅回调,到三季度,受中秋、国庆两节影响蔬菜价格又呈现抬头趋势,四季度随着国家出台的一系列物价调控措施,天津市蔬菜价格出现回落,蔬菜价格降到1.35元/公斤。
据天津市生猪调出大县监测结果显示:2010年天津市生猪价格经历了下降到企稳到逐步回升的走势。4月份生猪价格降至最低,随后随着国家冻猪肉储备的启动,生猪价格逐渐企稳回升,到8月份升至13元/公斤,9-10月份价格稍有回调,随着天气逐渐转凉,猪肉消费需求逐渐旺盛,生猪价格继续保持上涨趋势,到12月价格长至全年最高水平14.1元/公斤。
2010年天津市鸡蛋价格整体呈现上涨趋势。上半年,天津市鸡蛋价格相对较低,下半年鸡蛋价格开始回升,4季度价格达到7.55元/公斤。
三、2010年各项支农惠农政策落实情况
2010年天津市继续认真贯彻落实国家各项支农惠农政策,粮食直补和综合直补继续做到应补尽补。补贴标准仍为粮食直补每亩30元,综合直补每亩43元,良种补贴小麦和玉米每亩10元,水稻和棉花每亩15元。据相关部门统计,全市今年发放粮食直补约1.65亿元、综合直补约2.36亿元、良种补贴6604.75万元。
为稳定生猪生产,天津市采取了四项措施:一是利用国家财政资金1100万元对部分养殖场开展标准化改造;二是继续实施生猪良种补贴政策,对全市22万头能繁母猪进行良种改良,优化生猪品种结构;三是实施生猪调出大县奖励政策,1000万元资金对蓟县、宝坻、宁河三个生猪重点区县进行扶持;四是配合天津人保推进能繁母猪保险,稳定养殖积极性。
四、201 1年天津市农业生产情况展望
2011年中央一号文件继续锁定了“三农”,国家将继续对农业,特别是农田水利建设给予大力支持。各级政府落实各项支农惠农政策到位,农民生产积极性逐渐高涨,农业生产稳定增长。但同时我们看到,去年秋冬播以来,天津市气温持续较低,再加上干旱少雪,给2011年的夏粮生产带来一定考验,涉农区县及有关部门应采取有效措施降低气候条件给夏粮生产带来的影响,保持农民的种粮积极性,保证夏粮及全年粮食生产继续获得丰收;畜牧业生产中,应继续加强防病、防疫工作,加强市场信息的公开,积极引导养殖户的生产方向,保证畜牧业生产健康快速发展。